Storia
La Biblioteca “Sebastiano Satta” nasce nel 1933 su iniziativa del Comune e della Provincia di Nuoro, col supporto del Ministero della Pubblica Istruzione. I primi fondi librari furono acquistati anche grazie alla collaborazione del locale liceo ginnasio “G. Asproni”.
Il Consorzio per la biblioteca “Sebastiano Satta” è stato costituito, con Decreto Prefettizio n. 77780 Div. 2ª del 28 Dicembre 1945, dall’Amministrazione Provinciale di Nuoro e dal Comune di Nuoro, ai sensi della Legge n. 393/1941 “Disposizioni concernenti le biblioteche dei Comuni capoluoghi di Provincia”.
Nel 1980 vengono modificati lo Statuto, la composizione, nonché la denominazione del Consorzio, che diventa Consorzio per la Pubblica Lettura “Sebastiano Satta”. Ne fanno parte, inizialmente, oltre la Provincia e il Comune di Nuoro, anche le Comunità Montane n. 9 del Nuorese e n. 10 delle Baronie.
Da allora inizia la creazione del Sistema Bibliotecario Territoriale del Nuorese e delle Baronie (che attualmente comprende 28 comuni ricadenti nel territorio delle due ex Comunità Montane) e viene istituito il Sistema Bibliotecario Urbano di Nuoro.
Presso il Consorzio è attivo il progetto finanziato dalla Regione Autonoma della Sardegna, relativo al supporto della gestione dei servizi bibliotecari del Centro sistema e del Sistema Bibliotecario Urbano del Consorzio. Il servizio viene svolto dalla Cooperativa per i Servizi Bibliotecari di Nuoro, attuale aggiudicataria dell’appalto, con 9 operatori.
Nel 2011, in seguito alla soppressione di due dei quattro enti consorziati, le Comunità Montane n. 9 del Nuorese e n. 10 delle Baronie, il Consorzio è stato commissariato. Dal 2011 al 2016 ha esercitato le funzioni di Commissario Straordinario la Prof.ssa Maria Giovanna Mulas. Dal 5 aprile al 30 giugno 2017 ha ricoperto la carica di Commissario Straordinario del Consorzio il Dott. Massimo Puggioni. Il 2 novembre 2017, con Decreto Presidenziale n. 99, la Regione Sardegna ha provveduto alla nomina di un Commissario Regionale, nella persona del Dott. Paolo Piquereddu, che ha esercitato le funzioni dell’assemblea, del consiglio direttivo e del presidente fino al 2021.
Con la L.R. n. 2 del 4 febbraio 2016, la Regione Autonoma della Sardegna, all’art. 29, comma 4, come modificato dalla L.R. n. 29 dell’11 novembre 2016, ha disposto quanto segue: ”In applicazione dell’articolo 40, senza nuovi o maggiori oneri e in attesa della ridefinizione degli ambiti territoriali di cui alla presente legge, la Regione, alla data di effettivo trasferimento dei beni, del personale e delle risorse di cui al secondo periodo del presente comma, subentra agli enti consorziati nei poteri e in tutti i rapporti attivi e passivi facenti capo al Consorzio per la pubblica lettura “S. Satta”, che conserva le finalità determinate nei propri atti istitutivi. Le risorse, il personale, i beni mobili e immobili conferiti dagli enti consorziati, nonché i termini di decorrenza dell’effettivo subentro della Regione, sono individuati ai sensi dell’articolo 70, commi 1 e 2. Il presente comma non si applica fino alla data della definitiva soppressione della Provincia di Nuoro, disposta ai sensi del presente articolo, e il subentro avviene con le modalità stabilite d’intesa tra la Regione e gli enti consorziati.“
Con la L.R. n. 40 del 5 novembre 2018, all’art. 8, la Regione Autonoma della Sardegna ha stabilito la propria partecipazione, in qualità di socio fondatore, insieme al Comune di Nuoro e alla Provincia di Nuoro, all’istituzione della “Fondazione per la pubblica lettura Sebastiano Satta“. Con lo stesso provvedimento, il comma 4 dell’art. 29 della L.R n. 2 del 2016, di cui sopra, è stato abrogato.
La L.R. n. 10 del 21.06.2021, al Capo V “Modifiche alla legge regionale n. 2 del 2016 (Consorzio per la lettura “Satta” e Consorzio “per la promozione degli studi universitari”) e disciplina transitoria”, ha sostituito il comma 5 dell’articolo 29 della L.R. 4 febbraio 2016, n. 2 e ha disposto lo scioglimento del Consorzio per la pubblica lettura “Satta” e la costituzione della “Fondazione per la pubblica lettura Sebastiano Satta“.
La L.R. n. 17 del 22.11.2021 (c.d. “Omnibus”), all’art. 9 “Modifica alla disciplina transitoria dei consorzi di lettura e per la promozione degli studi universitari“, ha sostituito l’art. 19 della L.R. n. 10 del 21.06.2021, stabilendo al comma 1 lo scioglimento del Consorzio per la Pubblica Lettura “Satta” dalla data di entrata in vigore della legge. Il comma 2 dello stesso art. 9 stabilisce che “entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, i commissari dei Consorzi di cui al comma 1 decadono dalle rispettive cariche ed è nominato, con deliberazione della Giunta regionale su proposta del Presidente della Regione, per ciascun Consorzio, un commissario incaricato della liquidazione dei Consorzi e responsabile della costituzione delle Fondazioni [..]”.
La Regione Autonoma della Sardegna, con Delibera di Giunta n. 49/71 del 17 dicembre 2021, ha nominato nella persona della Dott.ssa Maria Rita Pira, il Commissario Liquidatore del Consorzio per la pubblica lettura “Sebastiano Satta”, ai sensi e per le funzioni ordinarie e straordinarie previste dall’art. 9 della L.R. 22 novembre 2021, n. 17. Il 30 settembre 2022, con la Delibera n. 30/14, la Giunta Regionale ha revocato l’incarico di Commissario liquidatore del Consorzio alla Dott.ssa Maria Rita Pira. Con la Delibera n. 35/21 del 22 novembre 2022, confermata dalla Delibera n. 16/1 del 27.04.2023 la Giunta Regionale ha provveduto a nominare il Dott. Ignazio Porcu nuovo Commissario Liquidatore del Consorzio, che ha esercitato le funzioni fino al 31.10.2023.
La L.R. n. 9 del 23.10.2023, all’art. 27, ha modificato il comma 3 dell’articolo 19 della L.R. 21 giugno 2021, n. 10, aggiungendo il comma 3 bis: “Al fine di garantire la continuità delle attività svolte, i commissari incaricati della liquidazione dei Consorzi e responsabili della costituzione delle Fondazioni di cui al comma 5 ter dell’articolo 29 della legge regionale n. 2 del 2016, sono autorizzati a trasformare i consorzi di cui al comma 1 in fondazioni, nel rispetto di quanto previsto dal Codice civile.”
In data 05.01.2024, con la Delibera n. 1/9, la Giunta Regionale della Sardegna ha nominato Commissario Liquidatore del Consorzio la Dott.ssa Claudia Camarda.